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十四五規(guī)劃推動(dòng)直播電商規(guī)范發(fā)展 促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,,當(dāng)前正面臨“需求萎縮,、供給沖擊和預(yù)期減弱的三重壓力”,。需求萎縮和預(yù)期減弱都會(huì)影響到消費(fèi)的增長(zhǎng),,而消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,,通過(guò)創(chuàng)新模式,,激發(fā)消費(fèi)潛力,,是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。黨和國(guó)家對(duì)消費(fèi)全面增長(zhǎng)非常重視,。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出,,“全面促進(jìn)消費(fèi)”。

以直播電商為代表的新商業(yè)模式,在促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)乃至快速增長(zhǎng)具有重要意義,。

第一,,直播電商有利于拓展新的消費(fèi)人群。從推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)來(lái)看,,拓展銀發(fā)消費(fèi)是一個(gè)重要的舉措,。第二,直播電商有利于營(yíng)造消費(fèi)新場(chǎng)景,,從而推動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買,,促進(jìn)消費(fèi)。第三,,直播電商有利于挖掘新需求推動(dòng)新品類消費(fèi),,從而使消費(fèi)向更深處發(fā)展。

第四,,直播電商有利于建立信任機(jī)制,,增加交易可信度,從而降低交易成本,,促進(jìn)消費(fèi),。事先的信任關(guān)系的構(gòu)建與商品信息的充分交換,也有利于減少事后的交易費(fèi)用(如發(fā)生糾紛等的處理成本或者維權(quán)成本),。直播電商在消費(fèi)爭(zhēng)議化解和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面有其優(yōu)勢(shì),。在傳統(tǒng)電商模式下,消費(fèi)者購(gòu)物會(huì)得到平臺(tái)和銷售者雙重保護(hù),,而在一般情況下,,平臺(tái)主要是承擔(dān)裁決者的角色,很少直接賠付給消費(fèi)者,。而在直播電商領(lǐng)域,,消費(fèi)者購(gòu)物會(huì)受到平臺(tái)、主播團(tuán)隊(duì)和銷售者三重保護(hù),。在出現(xiàn)損害消費(fèi)者權(quán)益情形時(shí),,很多主播都會(huì)主動(dòng)承擔(dān)先行賠付的任務(wù),這極大地降低了消費(fèi)者的維權(quán)成本,。

例如,,辛選“燕窩事件”后,辛選于2020年11月27日提出了“先行賠付方案”,,即:召回辛選直播間銷售的全部“茗摯”品牌燕窩產(chǎn)品,、承諾退一賠三,先保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,,截止到2022年1月14日,,共向與此事件有關(guān)的消費(fèi)者賠付人民幣共計(jì)41,439,216元,,且賠付不設(shè)時(shí)限,。而該事件如果由廣州融昱貿(mào)易有限公司承擔(dān)賠付的話,,該公司注冊(cè)資本僅有100萬(wàn)元,目前已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,消費(fèi)者的權(quán)益實(shí)際上很難得到保護(hù),。如果缺乏有效的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí),,還需要先對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等進(jìn)行深入調(diào)查,,這會(huì)極大地增加社會(huì)的交易成本,導(dǎo)致消費(fèi)水平的萎縮,。直播電商在這個(gè)意義上,,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)起到了強(qiáng)化作用。

第五,,直播電商通過(guò)增加就業(yè)帶動(dòng)消費(fèi),。直播電商提供了更低門(mén)檻、更靈活的就業(yè)崗位,,有利于通過(guò)收入增加帶動(dòng)就業(yè),。第六,直播電商通過(guò)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)者更準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的需求,,從而推出更適合消費(fèi)者個(gè)性化需求的商品,擴(kuò)大消費(fèi)需求,。

從總體上看,,直播電商具有挖掘消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn),。同時(shí),,直播電商在快速發(fā)展過(guò)程中,也存在著夸大和虛假宣傳,、數(shù)據(jù)造假,、部分主播偷稅漏稅等問(wèn)題。因此,,《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》指出,,要有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播等規(guī)范發(fā)展。

一是要鼓勵(lì)直播電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,。直播電商的發(fā)展,,已從單純的線上導(dǎo)購(gòu),發(fā)展到了與品牌商緊密合作,、互利共贏的階段,。而主播團(tuán)隊(duì),可以利用其與粉絲之間的社交互動(dòng)優(yōu)勢(shì),與品牌商共同就產(chǎn)品研發(fā),、設(shè)計(jì),、工藝、定價(jià)等進(jìn)行探討,,滿足差異化,、特色化、定制化需求,,從而提高供給側(cè)效率,。主播團(tuán)隊(duì)還可以與品牌商共同合作,講好品牌故事,,賦予品牌文化內(nèi)涵,。

二是進(jìn)一步完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。直播電商涉及到消費(fèi)的全部過(guò)程,,對(duì)粉絲/用戶而言,,是一個(gè)很嚴(yán)肅的事情。粉絲/用戶可能受到直播間氣氛的影響而下單,,但完全也可能因?yàn)槭褂皿w驗(yàn)不佳而退貨,。針對(duì)直播電商所存在的一些問(wèn)題,要建立內(nèi)驅(qū)與外管相協(xié)同的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。

在內(nèi)驅(qū)力方面,,要鼓勵(lì)平臺(tái)建立起快速高效的在線消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)主播團(tuán)隊(duì)建立起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專門(mén)團(tuán)隊(duì),,該團(tuán)隊(duì)一方面負(fù)責(zé)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益受到損害的事件進(jìn)行先行賠付,,另一方面要與品牌商協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的事項(xiàng)。同時(shí),,還要鼓勵(lì)主播團(tuán)隊(duì)建立專門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金,,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。在外驅(qū)力方面,,要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策,,加快出臺(tái)直播團(tuán)隊(duì)在各方面的規(guī)范,從而提高選品質(zhì)量,,減少相關(guān)事件的發(fā)生,。

三是要建立起寬容失敗的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)該看到,,直播電商仍屬于新生事物,,在發(fā)展過(guò)程中難免出現(xiàn)各種問(wèn)題。尤其是在選品方面,,即使配備了專業(yè)選品團(tuán)隊(duì)的大主播,,也不可能做到全能全知,,有可能出現(xiàn)各種各樣的失誤。多位頂級(jí)主播都曾深陷直播間產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的質(zhì)疑,,至今仍為直播電商行業(yè)的典型案例,。

針對(duì)直播電商出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)要求主播團(tuán)隊(duì)首先承擔(dān)起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的責(zé)任,,對(duì)消費(fèi)者的損失進(jìn)行先行賠付,。其次,,應(yīng)要求主播團(tuán)隊(duì)建立起預(yù)防相關(guān)事件發(fā)生的制度與機(jī)構(gòu),,從而避免此類事件的再次發(fā)生。同時(shí),,在全面保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵犯的情況下,,對(duì)積極履行了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任的主播,應(yīng)該給予更多的寬容,,不能一棒子打死,,更不能以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)名義進(jìn)行盲目壓制,避免出現(xiàn)“寒蟬效應(yīng)”,,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)發(fā)展失去活力,。

對(duì)于已主動(dòng)賠付的主播來(lái)說(shuō),反復(fù)追責(zé)及其引發(fā)的娛樂(lè)化討論,,容易忽視對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的真正內(nèi)容,,如近期河南消協(xié)對(duì)辛巴燕窩事件提起公益訴訟,有關(guān)事件權(quán)責(zé)劃分,、賠付進(jìn)程的討論就較少,。其實(shí)這類先行賠付的主播,為類似事件的處理做出了一個(gè)表率,,其用戶的信任度將增加,,相比較反復(fù)追責(zé),協(xié)同建立全方位的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制更為重要,。只有建立寬容失敗的發(fā)展環(huán)境,,才能吸引更多的人加入到直播電商行業(yè),推動(dòng)直播電商的健康發(fā)展,,并將其促進(jìn)消費(fèi)的作用進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),。


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