近年來,，平臺經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,。發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè),、惠民生,。依托平臺經(jīng)濟(jì)的新就業(yè)形態(tài)已經(jīng)成為我國勞動力市場的重要組成部分，在穩(wěn)定就業(yè)中發(fā)揮著重要作用,。

　　外賣騎手是典型的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者,。在城市的日常生活中，外賣騎手已成為不可或缺的角色,。騎手群體的工作環(huán)境復(fù)雜,，面臨著超時配送、交通安全,、惡劣天氣等多重壓力,。保障外賣騎手的勞動權(quán)益，既是高質(zhì)量充分就業(yè)的題中之義，也是促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的必然要求,。

　　從就業(yè)權(quán)保障到全方位保障

　　個體勞動權(quán)益中,，最核心的勞動權(quán)益是就業(yè)權(quán)。就業(yè)權(quán)是其他勞動權(quán)益的根基,，只有有了就業(yè),，才有討論勞動報酬權(quán)、勞動條件權(quán),、勞動救濟(jì)權(quán)的可能性,。平臺提供的就業(yè)機(jī)會，讓外賣騎手“有活干”,，而且由于需求的穩(wěn)定性,，這份活也是穩(wěn)定且可持續(xù)的。通過外賣工作,，騎手獲得了合理水平的收入,，也為他們?nèi)谌氤鞘小崿F(xiàn)職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了可能性,。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動者在各項勞動權(quán)益保障之間存在權(quán)衡關(guān)系,。一味強(qiáng)調(diào)勞動條件等權(quán)益，可能會增加平臺企業(yè),、消費者以及商家的負(fù)擔(dān),，最終導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會減少，反而損害了勞動者的根本利益,。為更多騎手創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會是對該群體最重要的勞動權(quán)益保障,。

　　這不僅關(guān)乎個體生計，更是社會穩(wěn)定的重要支柱,。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益保障要尊重市場規(guī)律,，各項措施應(yīng)在增加就業(yè)機(jī)會與勞動權(quán)益保障之間取得平衡。平臺經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行與健康發(fā)展可以幫助吸納更多騎手就業(yè),，為他們提供工作機(jī)會的同時,，也能夠推動整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長。平臺經(jīng)濟(jì)的活力越強(qiáng),，對騎手的吸納能力越大,，其對勞動者生活質(zhì)量和職業(yè)尊嚴(yán)的提升作用也越顯著。

　　涉及到數(shù)字治理,、算法改進(jìn),、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等方面，更應(yīng)該尊重平臺經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,，勞動力市場的特征與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代有顯著不同,，傳統(tǒng)的制度模式和治理機(jī)制難以完全適配平臺經(jīng)濟(jì)的特點。在新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益規(guī)范過程中,，應(yīng)以制度創(chuàng)新為核心,，實現(xiàn)勞動權(quán)益保障與平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

　　近年來,，在政府部門的關(guān)注與指導(dǎo)下,，通過平臺和社會各界的共同努力，平臺在創(chuàng)造就業(yè)之外的其他勞動權(quán)益也在不斷完善,，形成了對外賣騎手綜合權(quán)益的全面保護(hù)，為騎手群體創(chuàng)造了更加安全,、體面的勞動環(huán)境,。

　　外賣騎手勞動權(quán)益保障的創(chuàng)新舉措

　　首先，新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障制度試點工作順利推進(jìn),。在國家政策的指導(dǎo)下,，各家外賣平臺率先在多個省市試點了新職傷，覆蓋了外賣騎手在送單過程中的職業(yè)傷害風(fēng)險,。這一保障模式填補(bǔ)了靈活就業(yè)者在工傷保險方面的制度空白,，為騎手群體提供了更全面的安全網(wǎng)。以餓了么平臺為例,，該平臺試點新職傷,，覆蓋北京、上海等七省市全體騎手,，已累計投入保費超4.4億元,。此外，平臺企業(yè)也借助商業(yè)保險為勞動者提供保障,。為降低騎手配送過程中的意外風(fēng)險,，外賣平臺與保險公司合作，推出了多種商業(yè)保險方案,。例如,，餓了么為專送騎手提供雇主責(zé)任險，為眾包騎手提供意外險,，最高保額達(dá)120萬元,。新職傷填補(bǔ)了制度空白，商業(yè)保險補(bǔ)充了風(fēng)險保障,。雙重保障機(jī)制護(hù)航,，構(gòu)建了騎手職業(yè)傷害的全方位安全網(wǎng)，不僅提高了騎手的安全感,，也提升了該職業(yè)的吸引力,。

　　第二,，各家平臺重視促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善，推動平臺規(guī)則透明化,。以餓了么平臺為例,，在配送規(guī)則上，平臺企業(yè)堅持“算法取中”原則,，優(yōu)化了配送時長,、派單調(diào)度、路徑規(guī)劃等核心算法,。在預(yù)估配送時長算法上,，將預(yù)估送達(dá)時間從固定時間點調(diào)整為靈活的時間段，使得當(dāng)前騎手超時送達(dá)比例低于3%,；在派單調(diào)度算法上,，特別增加了騎手安全因子的比重；在路徑規(guī)劃算法上,，為騎手提供實時路況更新及合法,、安全的路徑推薦。近期,，餓了么推出了“落實算法公開常態(tài)化”等九項算法治理舉措,。這些更加人性化措施的出臺，表明平臺越來越關(guān)注騎手的感受與體驗,，標(biāo)志著平臺治理逐步走向“數(shù)字包容”的模式,。

　　第三，騎手與平臺的溝通協(xié)商機(jī)制也在不斷完善,。一方面,，平臺暢通申訴渠道，加強(qiáng)常態(tài)化溝通,。例如,，餓了么通過全國客服熱線與騎手端APP，為騎手提供多種申訴渠道,，其中涉及欠薪類,、交通安全事故、治安事件等問題申訴必須在48小時內(nèi)反饋,。此外,，平臺還成立了藍(lán)騎手爭議調(diào)解委員會，與騎手,、工會共同參與爭議調(diào)解,，將問題解決在萌芽階段。另一方面,，平臺企業(yè)也在嘗試通過集體手段加強(qiáng)與騎手的協(xié)商,。

　　例如,，2023年，餓了么舉辦了全國首次外賣行業(yè)全網(wǎng)職代會,，與騎手簽署《集體合同》,，明確平臺和騎手雙方的權(quán)益和責(zé)任。這些機(jī)制不僅為騎手提供了表達(dá)訴求的渠道,，也體現(xiàn)了平臺對騎手權(quán)益的重視,。溝通協(xié)商機(jī)制的完善，體現(xiàn)了勞動者與平臺間關(guān)系從單向管理到平等協(xié)商的進(jìn)化,，體現(xiàn)了雙方關(guān)系向合作模式轉(zhuǎn)變,。

　　第四，為騎手提供暖心關(guān)懷與職業(yè)發(fā)展支持,。餓了么大力推廣“工會愛心餐”項目,，為騎手提供優(yōu)惠的平價餐飲服務(wù)，已覆蓋上海7500余家商戶,，提供16000多種平價餐飲選擇,。同時,，餓了么通過職業(yè)技能培訓(xùn)提升騎手的職業(yè)發(fā)展空間,，例如為騎手提供配送服務(wù)優(yōu)化課程、安全管理培訓(xùn)等,，幫助騎手提升職業(yè)技能,，拓寬職業(yè)晉升路徑。這些措施所傳遞的溫度和善意,，最能夠不斷增強(qiáng)騎手群體的獲得感幸福感安全感,。

　　從上述實踐措施來看，外賣騎手的勞動權(quán)益保障工作已經(jīng)進(jìn)入一個新階段,。未來,，推動新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益保障可以在以下幾個方面持續(xù)努力：首先，加強(qiáng)勞動力市場靈活化制度建設(shè),，推進(jìn)靈活就業(yè)社會保障體系的完善,，進(jìn)一步推動新職傷擴(kuò)面。第二,，繼續(xù)利用數(shù)字技術(shù)賦能,，不斷優(yōu)化平臺算法，進(jìn)一步提升騎手的勞動安全和工作體驗,。第三,，增強(qiáng)多方參與的共建共治，引入政府,、工會,、平臺,、社會組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等多方力量,，共同推動騎手權(quán)益保障提升,。第四，為騎手群體提供更多職業(yè)技能培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會,，幫助其在靈活就業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)職業(yè)進(jìn)階,。