今年以來,，房地產(chǎn)領(lǐng)域政策延續(xù)“止跌回穩(wěn)”基調(diào),，從土地、財(cái)政,、金融等多角度發(fā)力優(yōu)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)市場(chǎng),。在政策積極推動(dòng)下，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展新模式正在逐步構(gòu)建,。
在受訪專家看來,，下半年政策將進(jìn)一步發(fā)力穩(wěn)市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型,，在以更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的同時(shí),，也將通過搭建基礎(chǔ)性制度、統(tǒng)籌城市更新等工作,，助推房地產(chǎn)行業(yè)提質(zhì)向新,。
政策助力市場(chǎng)回暖
上半年，房地產(chǎn)政策保持寬松基調(diào),，中央層面進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)籌房地產(chǎn)政策,，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提振住房消費(fèi),。
58安居客研究院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“2025年上半年房地產(chǎn)調(diào)控政策圍繞‘止跌回穩(wěn)’展開,，通過精準(zhǔn)施策帶動(dòng)市場(chǎng)不斷向穩(wěn)?！?/p>
一方面,，財(cái)政政策工具持續(xù)發(fā)揮作用。自然資源部,、財(cái)政部3月份印發(fā)《關(guān)于做好運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備有關(guān)工作的通知》,，支持運(yùn)用專項(xiàng)債開展土地儲(chǔ)備工作，調(diào)節(jié)市場(chǎng)存量土地規(guī)模,，有效推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),。
另一方面，金融政策加大支持力度,。中國(guó)人民銀行于5月份下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn),、降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，住房按揭利率降至歷史最低水平,，助力住房消費(fèi)需求充分釋放。
地方層面,，各地發(fā)力落實(shí)金融支持,、城市更新、購(gòu)房補(bǔ)助等各方面政策,，并積極運(yùn)用專項(xiàng)債收購(gòu)存量閑置土地及存量商品房,。
據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)，2025年上半年,，地方層面出臺(tái)362次穩(wěn)市場(chǎng)政策,，全國(guó)擬收儲(chǔ)土地面積總和達(dá)到9553公頃,，資金總規(guī)模達(dá)到4696億元。
政策協(xié)同發(fā)力助推房地產(chǎn)市場(chǎng)向好發(fā)展,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存壓力緩和，5月末商品房待售面積比4月末減少715萬平方米,，連續(xù)三個(gè)月減少,。房地產(chǎn)銷售基本保持平穩(wěn)，新建商品住宅價(jià)格同比降幅繼續(xù)收窄,。
在總體運(yùn)行平穩(wěn),、部分指標(biāo)邊際改善的同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍面臨一定的下行壓力,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在6月16日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調(diào)整過程中,，市場(chǎng)信心還在修復(fù),，市場(chǎng)供求關(guān)系仍待改善，促進(jìn)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)還需要繼續(xù)努力,。
多管齊下穩(wěn)市場(chǎng)
“今年一季度,，房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)了去年四季度的走勢(shì)，回暖態(tài)勢(shì)明顯,。二季度以來,，房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的壓力加大，亟須政策進(jìn)一步加碼,?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，為實(shí)現(xiàn)“止跌回穩(wěn)”,，需對(duì)已出臺(tái)政策進(jìn)行優(yōu)化,，并加快增量政策落地節(jié)奏。
在張波看來,，今年上半年,，市場(chǎng)呈現(xiàn)“核心城市局部回暖，三四線城市深度調(diào)整”的分化格局,，政策效果在不同能級(jí)城市間差異顯著,。今年下半年，政策仍需在穩(wěn)市場(chǎng)方面加力,。
6月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，要對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)已供土地和在建項(xiàng)目進(jìn)行摸底，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有政策,，提升政策實(shí)施的系統(tǒng)性有效性,，多管齊下穩(wěn)定預(yù)期,、激活需求、優(yōu)化供給,、化解風(fēng)險(xiǎn),，更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。此次會(huì)議釋放出加大政策力度的積極信號(hào),，并指明未來政策發(fā)力方向,。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下，激活需求,、優(yōu)化供給成為穩(wěn)定市場(chǎng)的關(guān)鍵,。
李宇嘉表示，下半年在新建商品房,、老舊小區(qū)改造和保障性住房建設(shè)方面落實(shí)好“好房子”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，將全面優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提升居民住房消費(fèi)意愿,。
在激活需求方面,，張波表示，京滬等一線城市仍有限購(gòu)放松空間,，若外圍區(qū)域取消限購(gòu),，則可能釋放10%以上的新增購(gòu)房需求。另外,，各地還要進(jìn)一步降低購(gòu)房門檻,，通過稅收優(yōu)惠、住房公積金支持等方式降低“賣舊買新”成本,，促進(jìn)二手房交易,，提升新房的去化水平。
穩(wěn)定預(yù)期,、化解風(fēng)險(xiǎn)也是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要一環(huán),。
近期，出險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)重組重整進(jìn)展加快,。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),，截至6月25日，融創(chuàng),、富力,、中梁、金科等10多家房企債務(wù)重組或重整獲批,，房企風(fēng)險(xiǎn)出清提速，一定程度上提振了市場(chǎng)信心,。
“針對(duì)三季度房企債務(wù)到期高峰,，需擴(kuò)大融資協(xié)調(diào)機(jī)制覆蓋面,，推動(dòng)債務(wù)重組和展期，避免流動(dòng)性危機(jī)向資不抵債轉(zhuǎn)化,?！睆埐ńㄗh。
穩(wěn)中求進(jìn)促轉(zhuǎn)型
構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策,。
隨著“好房子”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落地、城市更新頂層設(shè)計(jì)出爐,，2025年房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型方向逐步明晰,。
“好房子”建設(shè)是提升住宅品質(zhì)、引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,。上述國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,，要扎實(shí)有力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,，在規(guī)劃,、土地、財(cái)政,、金融等方面予以政策支持,。
“58安居客研究院調(diào)研顯示，61.6%的購(gòu)房者將‘居住舒適度’作為購(gòu)房首要因素,，對(duì)自然采光與通風(fēng),、戶型空間布局等層面關(guān)注度較高。下半年政策有望進(jìn)一步細(xì)化‘好房子’標(biāo)準(zhǔn),，并加大推行力度,。”張波表示,。
與此同時(shí),，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度將為房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建提供有力保障。
“租購(gòu)并舉,、‘市場(chǎng)+保障’體系,、現(xiàn)房銷售、以項(xiàng)目為中心的封閉監(jiān)管制度等,，都需要相關(guān)的基礎(chǔ)性制度配套完善,。”李宇嘉表示,，以現(xiàn)房銷售為例,，其既能改善供給、滿足交付訴求，還能起到控制庫(kù)存的效果,，需要土地,、開發(fā)、金融等多方面制度的支持,。
張波表示,，近年來，煙臺(tái),、昆明等地已在土地出讓環(huán)節(jié)設(shè)置了現(xiàn)房銷售條件,，未來可以建立利率更為優(yōu)惠的現(xiàn)房開發(fā)貸款類金融工具，更好地推進(jìn)現(xiàn)房銷售落地,，并有效緩解房企資金壓力,。
