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朱永新委員:電商平臺(tái)不應(yīng)成為盜版書銷售的新土壤

  圖書作為特殊文化產(chǎn)品,,在傳播知識(shí)、啟迪智慧,、傳承文明中發(fā)揮著不可替代的重要作用,。然而,在出版業(yè)發(fā)展過程中,,盜版書一直如影隨形頑固地存在,,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,圖書銷售的重要渠道——電商平臺(tái),,漸成盜版書銷售的新土壤,,傷害著著作權(quán)人和出版單位的權(quán)利,,破壞著出版行業(yè)的正常發(fā)展,損害著消費(fèi)者的利益,。

△全國政協(xié)副秘書長,、民進(jìn)中央副主席朱永新

  “電商平臺(tái)銷售盜版書有多猖獗,你可能都想象不到,?!比珖f(xié)副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新滿臉無奈,,他告訴記者,,2021年,某機(jī)構(gòu)在某電商平臺(tái)上的165家店鋪中采購了267本圖書,,涉及103個(gè)出版社,,在鑒定的199本書中,只有18本為正版書籍,,其余181本為盜版書籍,盜版率超過90%,。而在該機(jī)構(gòu)聯(lián)系店主反映問題的時(shí)候,,多家店主“理直氣壯”地表示:“沒錯(cuò),書確實(shí)是盜版的,,這個(gè)價(jià)格還想買正版,?”

△漫畫:人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 田福良 作

  “如果不嚴(yán)厲打擊盜版書產(chǎn)業(yè)鏈,勢必會(huì)給成長中的年輕一代的世界觀,、價(jià)值觀帶來不良影響,。”朱永新表示,。

  如何打擊,?按照目前有關(guān)法律要求,平臺(tái)對(duì)銷售盜版圖書雖然沒有主動(dòng)審查的義務(wù),,但要履行主體責(zé)任,。因此,朱永新建議加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)管,,并要求平臺(tái)履行好必須履行的主體責(zé)任,。比如公開承諾,平臺(tái)明知用戶銷售盜版圖書,,仍不依法作出處置,,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;凡是經(jīng)營銷售圖書的店鋪,,平臺(tái)必須審核其《出版物發(fā)行經(jīng)營許可證》,;公布盜版圖書舉報(bào)方式,,營造良好的監(jiān)督環(huán)境;明示維權(quán)程序,,為平臺(tái)加快對(duì)侵權(quán)事件的快速處理進(jìn)行自我約束,,同時(shí)公告維權(quán)單位或個(gè)人的合法處理程序;設(shè)立預(yù)警及熔斷機(jī)制,,投訴超過一定數(shù)量就需要啟動(dòng)應(yīng)急查處措施,,關(guān)閉涉訴第三方合作商店鋪。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的盜版商家清理處置,,并不得在平臺(tái)再注冊經(jīng)營銷售圖書的店鋪等,。

  朱永新表示,目前,,著作權(quán)人和出版單位向電商平臺(tái)申訴,,其維權(quán)過程極其艱難曲折,收效甚微,?!耙虼耍娚谭煞ㄒ?guī)體系的完善至關(guān)重要,?!?/span>

  朱永新認(rèn)為,應(yīng)制定法律規(guī)范電商第三方合作商的行為,,逐步完善平臺(tái)經(jīng)營者的稅收征管,、經(jīng)營準(zhǔn)入、經(jīng)營行為等各個(gè)環(huán)節(jié)的法律規(guī)制,,尤其是明確電商平臺(tái)第三方合作商銷售盜版圖書后,,電商平臺(tái)所需要承擔(dān)的法律責(zé)任。同時(shí),,圍繞法律法規(guī)的落地,,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)在電商平臺(tái)公開銷售盜版圖書的店鋪,,落地查人,,追究其法律責(zé)任。

  在傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制不能完全兼容電商平臺(tái)銷售盜版圖書監(jiān)管需求的背景下,,朱永新還提出建立健全全網(wǎng)各電商平臺(tái)的信用信息共享體系的建議,。支持信用良好的第三方合作商獲取更大的流量展現(xiàn),將“信用良好”作為算法推薦的重要考量因素,,對(duì)有不良信用記錄的第三方合作商則“一票否決”,。

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