近日，國(guó)務(wù)院以“深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”為主題,，進(jìn)行第十四次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，要加大資金支持,，進(jìn)一步拓寬思路，更多運(yùn)用市場(chǎng)力量，吸引社會(huì)資本加大投入,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提供多元化融資渠道,。

　　企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需要獲得全方位的資金支持,，支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)融資是資本市場(chǎng)的重要使命。中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，資本市場(chǎng)通過(guò)構(gòu)建更加包容的上市及融資環(huán)境,，鼓勵(lì)硬科技企業(yè)加大對(duì)研發(fā)、科技創(chuàng)新的投入,，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,。

　　完善多層次融資體系

　　覆蓋企業(yè)全生命周期

　　目前，我國(guó)已構(gòu)建起“股權(quán)+債權(quán)”“場(chǎng)內(nèi)+場(chǎng)外”的立體化融資體系,。借助股票,、債券、可轉(zhuǎn)債,、優(yōu)先股,、資產(chǎn)證券化、期權(quán),、期貨等產(chǎn)品和工具,，資本市場(chǎng)可以為企業(yè)提供“接力棒”式的融資支持和服務(wù)。

　　股票市場(chǎng)方面,，科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板、北交所涌現(xiàn)出一批市場(chǎng)認(rèn)可度高,、行業(yè)影響力大的新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)桿企業(yè),，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)愈發(fā)顯著。以軟件開(kāi)發(fā)公司為例,，Wind數(shù)據(jù)顯示,，截至6月10日，在科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板,、北交所上市的該類(lèi)公司數(shù)量分別為38家、59家和6家,，合計(jì)占A股同行業(yè)上市公司總數(shù)的74%,。

　　債券市場(chǎng)方面，兼具股債屬性的可轉(zhuǎn)債逐漸成為科技企業(yè)的重要融資工具,。Wind數(shù)據(jù)顯示,，截至6月10日,，A股全市場(chǎng)存續(xù)可轉(zhuǎn)債共465只，主要分布于基礎(chǔ)化工,、電力設(shè)備,、醫(yī)藥生物等多個(gè)行業(yè)。

　　在日前舉行的2025天津五大道金融論壇上,，證監(jiān)會(huì)首席律師程合紅介紹,，目前，滬深北交易所上市公司中,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)量接近2700家,，市值占比超四成。在IPO領(lǐng)域,，2024年,，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板,、北交所新上市公司中,，超九成屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)企業(yè),。

　　此外,，科創(chuàng)債、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等創(chuàng)新型金融工具的運(yùn)用,，也進(jìn)一步拓寬了企業(yè)融資渠道,。5月7日債券市場(chǎng)“科技板”落地以來(lái)，為更多科技創(chuàng)新企業(yè)提供全周期資金支持,，Wind數(shù)據(jù)顯示,，按上市日期計(jì)算，5月7日至6月10日,，全市場(chǎng)已發(fā)行上市217只科創(chuàng)債,，實(shí)際發(fā)行規(guī)模超過(guò)4028億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化方面,，截至6月10日,，年內(nèi)我國(guó)至少發(fā)行了13單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，為科技型中小企業(yè)提供了新的融資渠道,，有效緩解了融資難的問(wèn)題,。

　　中信建投投資銀行業(yè)務(wù)管理委員會(huì)委員李穎表示，隨著債券市場(chǎng)“科技板”的推出,，股債聯(lián)動(dòng)機(jī)制有望進(jìn)一步完善,，從而形成覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)業(yè)化的立體融資網(wǎng)絡(luò),。多層次債券市場(chǎng)將深度融合科技,、資本與產(chǎn)業(yè)要素，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎,，助力中國(guó)式現(xiàn)代化邁向更高水平,。

　　激活并購(gòu)重組市場(chǎng)

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　并購(gòu)重組作為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的關(guān)鍵，直接關(guān)乎創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的把握和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程,。Wind數(shù)據(jù)顯示,，按首次披露日計(jì)，截至6月10日,，年內(nèi)A股公司新增發(fā)布91單重大資產(chǎn)重組,，同比增長(zhǎng)122%，主要分布在電氣設(shè)備,、半導(dǎo)體行業(yè),、汽車(chē)零配件等行業(yè)。

　　“并購(gòu)重組作為提升產(chǎn)能利用率的有效手段,，一方面可以通過(guò)企業(yè)間的合并,、收購(gòu)或資產(chǎn)整合，淘汰低效產(chǎn)能,，優(yōu)化資源配置,，提升行業(yè)集中度和生產(chǎn)效率，另一方面,，并購(gòu)重組有望在科技層面創(chuàng)造新需求,，企業(yè)迅速吸納稀缺技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)突破，可以創(chuàng)造和開(kāi)拓新市場(chǎng),，從而實(shí)現(xiàn)供給與需求的新平衡,，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的新階段?！睎|吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲表示,，在政策和資源導(dǎo)向下，企業(yè)加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型步伐,。

　　與此同時(shí),，上市公司積極參與并購(gòu)基金的設(shè)立。同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示,，截至6月10日,，年內(nèi)A股公司參與設(shè)立的并購(gòu)基金有118只，擬募集資金規(guī)模達(dá)1289.94億元,，相比去年同期的817.80億元增長(zhǎng)58%,，投向大消費(fèi)、低空經(jīng)濟(jì),、半導(dǎo)體,、新材料,、新能源、醫(yī)藥健康等熱門(mén)領(lǐng)域,。

　　“AI大模型,、算力、機(jī)器人,、智能駕駛技術(shù)等快速發(fā)展,，但半導(dǎo)體設(shè)備、材料等上游環(huán)節(jié)國(guó)產(chǎn)化率仍較低,，并購(gòu)重組有望繼續(xù)聚焦新興科技領(lǐng)域,，使相關(guān)企業(yè)快速獲取技術(shù)能力或者獲得上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同支持，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科技的飛躍,?！碧J哲補(bǔ)充說(shuō)。

　　提升制度包容性

　　更好適配科技企業(yè)特性

　　近年來(lái),，證監(jiān)會(huì)以科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板一系列改革為契機(jī)，深入推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,，破解支持科技企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn),。去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)推出《資本市場(chǎng)服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項(xiàng)措施》,、《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(即“科創(chuàng)板八條”),、《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》(即“并購(gòu)六條”),、《關(guān)于資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策,，優(yōu)化支持科技創(chuàng)新的政策體系和市場(chǎng)生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈金融鏈加快深度融合,。

　　發(fā)行上市方面,，注冊(cè)制以來(lái)，監(jiān)管層通過(guò)設(shè)立科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn),、優(yōu)化未盈利硬科技企業(yè)IPO發(fā)行條件,，提升對(duì)科技企業(yè)的支持效率。

　　并購(gòu)重組方面,，證監(jiān)會(huì)5月16日對(duì)外公布修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,，對(duì)多項(xiàng)舉措進(jìn)行修改，包括將申請(qǐng)一次注冊(cè),、分期發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的注冊(cè)決定有效期延長(zhǎng)至48個(gè)月,，提高對(duì)財(cái)務(wù)狀況變化、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管的包容度等,。

　　私募股權(quán)創(chuàng)投基金支持科技創(chuàng)新也在持續(xù)發(fā)力,。證監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官,、發(fā)行監(jiān)管司司長(zhǎng)嚴(yán)伯進(jìn)在5月22日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，私募股權(quán)創(chuàng)投基金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和占比持續(xù)提升,，目前在投項(xiàng)目超過(guò)了10萬(wàn)個(gè),，在投本金超過(guò)4萬(wàn)億元。

　　隨著資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新的產(chǎn)品,、工具和服務(wù)體系持續(xù)健全,，“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)正在加速形成。以科創(chuàng)板公司的創(chuàng)新成果為例,，數(shù)據(jù)顯示,，截至2024年末，科創(chuàng)板公司累計(jì)形成發(fā)明專(zhuān)利超12萬(wàn)項(xiàng),，2024年新增發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量就已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)項(xiàng),，研發(fā)成果正在加速兌現(xiàn)。

　　在川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、研究所所長(zhǎng)陳靂看來(lái),，未來(lái)，可以完善多層次資本市場(chǎng)體系,，推動(dòng)科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板、北交所及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板發(fā)展,，增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)處于不同生命周期的硬科技企業(yè)功能,，進(jìn)一步暢通硬科技企業(yè)上市與培育壯大通道。同時(shí),，強(qiáng)化長(zhǎng)期資金供給,，引導(dǎo)社保基金,、養(yǎng)老金等中長(zhǎng)期資金加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的配置比例,，以更好地匹配硬科技企業(yè)長(zhǎng)研發(fā)周期特點(diǎn)。