證監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《促進(jìn)資本市場(chǎng)指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,?！缎袆?dòng)方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向,，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)指數(shù)供給,，不斷豐富指數(shù)產(chǎn)品體系,，加快優(yōu)化指數(shù)化投資生態(tài),，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范安排,，著力推動(dòng)資本市場(chǎng)指數(shù)與指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展,。

　　中國(guó)證券報(bào)記者了解到,，下一步，證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各單位,、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力,，不斷優(yōu)化具體制度安排，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)活力,，始終強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,，確保《行動(dòng)方案》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,。

　　持續(xù)豐富指數(shù)基金產(chǎn)品體系

　　《行動(dòng)方案》主要從持續(xù)豐富指數(shù)基金產(chǎn)品體系,；加快優(yōu)化指數(shù)化投資發(fā)展生態(tài)；加強(qiáng)監(jiān)管,，防范風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了相關(guān)措施,。主要目標(biāo)包括推動(dòng)資本市場(chǎng)指數(shù)化投資規(guī)模和比例明顯提升，加快構(gòu)建公募基金行業(yè)主動(dòng)投資與被動(dòng)投資協(xié)同發(fā)展,、互促共進(jìn)的新發(fā)展格局,；強(qiáng)化指數(shù)基金資產(chǎn)配置功能，穩(wěn)步提升投資者長(zhǎng)期回報(bào),，為中長(zhǎng)期資金入市提供更加便利的渠道,，助力構(gòu)建資本市場(chǎng)“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”生態(tài),，壯大理性成熟的中長(zhǎng)期投資力量。

　　《行動(dòng)方案》提出,，持續(xù)豐富指數(shù)基金產(chǎn)品體系,。

　　具體來(lái)看，《行動(dòng)方案》明確,，積極發(fā)展股票ETF,。全面做優(yōu)做強(qiáng)核心寬基股票ETF，推出更多紅利,、低波,、價(jià)值、成長(zhǎng)等優(yōu)質(zhì)策略指數(shù)ETF,，圍繞做好金融“五篇大文章”,、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等豐富主題投資指數(shù)ETF產(chǎn)品等。

　　穩(wěn)步拓展債券ETF,。支持推出更多優(yōu)質(zhì)利率債ETF,，穩(wěn)妥推出基準(zhǔn)做市信用債ETF，研究將信用債ETF納入債券通用回購(gòu)質(zhì)押庫(kù),。

　　支持促進(jìn)場(chǎng)外指數(shù)基金發(fā)展,。加大普通指數(shù)基金、ETF聯(lián)接基金,、指數(shù)增強(qiáng)型基金等場(chǎng)外指數(shù)產(chǎn)品供給,，更好滿(mǎn)足廣大場(chǎng)外投資者多元化投資需求，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外指數(shù)產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展,。

　　穩(wěn)慎推進(jìn)指數(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新,。研究推出多資產(chǎn)ETF、實(shí)物申贖模式跨市場(chǎng)債券ETF,、銀行間市場(chǎng)可轉(zhuǎn)讓指數(shù)基金等創(chuàng)新型指數(shù)產(chǎn)品,。研究拓展ETF底層資產(chǎn)類(lèi)別。持續(xù)豐富ETF期權(quán),、股指期貨,、股指期權(quán)等指數(shù)衍生品供給。

　　中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍表示,，證監(jiān)會(huì)迅速行動(dòng),，出臺(tái)《行動(dòng)方案》，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各單位,、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力,，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)指數(shù)供給，不斷豐富指數(shù)產(chǎn)品體系,，加快優(yōu)化指數(shù)化投資生態(tài),，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范安排,，將有效推動(dòng)資本市場(chǎng)指數(shù)與指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)化ETF注冊(cè)發(fā)行安排

　　《行動(dòng)方案》提出,，加快優(yōu)化指數(shù)化投資發(fā)展生態(tài),。

　　優(yōu)化ETF注冊(cè)發(fā)行安排。建立股票ETF快速注冊(cè)機(jī)制,。對(duì)成熟寬基指數(shù)產(chǎn)品實(shí)施ETF及其聯(lián)接基金統(tǒng)籌注冊(cè)。持續(xù)完善ETF注冊(cè)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,。

　　全面完善ETF運(yùn)作機(jī)制,。全面評(píng)估并修訂完善涵蓋ETF發(fā)行、上市,、交易,、做市、退市及信息披露等各環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制,。抓緊推進(jìn)跨市場(chǎng)ETF全實(shí)物申贖模式改造,，穩(wěn)慎研究推進(jìn)寬基ETF基金通平臺(tái)上線，推動(dòng)ETF集合申購(gòu)業(yè)務(wù)常態(tài)化,，明確ETF產(chǎn)品適用短線交易,、減持、舉牌等監(jiān)管要求,。

　　降低指數(shù)基金投資成本,。繼續(xù)免收ETF上市年費(fèi)，推動(dòng)降低或減免ETF做市,、登記結(jié)算,、指數(shù)使用等費(fèi)用，將存量指數(shù)基金的指數(shù)許可使用費(fèi)從基金財(cái)產(chǎn)中列支改為由基金管理人承擔(dān),。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝認(rèn)為,，《行動(dòng)方案》在提升投資者服務(wù)水平的同時(shí)將提升投資者獲得感。指數(shù)化投資不僅是吸引增量資金的重要手段,，也為投資者提供了方便的投資渠道,。