中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行,。在房地產(chǎn)方面,，會議要求,，“穩(wěn)住樓市”“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,。

　　專家表示,，9月召開的中共中央政治局會議首提“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,，12月召開的中共中央政治局會議明確要“穩(wěn)住樓市”,，中央經(jīng)濟工作會議重申“穩(wěn)住樓市”并強調(diào)“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,，體現(xiàn)了促穩(wěn)房地產(chǎn)市場的堅決態(tài)度,，預計下階段“穩(wěn)住樓市”的政策將持續(xù)用力,、抓好落地、推動取得新的更大成效,。

　　再提“穩(wěn)住樓市”

　　“近日召開的中共中央政治局會議定調(diào)2025年要‘穩(wěn)住樓市’,，反映了中央更加堅定地促穩(wěn)房地產(chǎn)市場的態(tài)度，中央經(jīng)濟工作會議延續(xù)這一提法,，進一步明確要‘持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)’,。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,，“持續(xù)用力”意味著各項支持政策將持續(xù)發(fā)力,。

　　在廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，“持續(xù)用力”的表述或意味著,，下階段將保持“推出增量政策,、落實存量政策”以形成政策疊加效應的調(diào)控思路,。同時，“用力”也意味著未來不僅有新政策,，而且政策力度會加大,。

　　在“穩(wěn)住樓市”目標下，加力實施城中村和危舊房改造成為重點舉措之一,。當前,，城中村改造的政策支持范圍從最初只有35個大城市擴大到全部地級及以上城市。已有1632個城中村改造項目在各大城市落地,。1月至10月,，全國已建設(shè)籌集保障性住房和城中村改造安置房317萬套(間)；到今年底,，可幫助超過1000萬困難群眾改善住房條件,。

　　陳文靜認為，下階段房地產(chǎn)調(diào)控政策還將繼續(xù)圍繞優(yōu)化供給,、促進需求釋放兩方面展開,。在優(yōu)化供給方面，控制新增房地產(chǎn)用地供應,，盤活存量用地和商辦用房,，推進處置存量商品房工作是重點內(nèi)容，運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的政策有望繼續(xù)完善,；在促進需求方面,，可能包括繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整核心城市住房購買限制性政策，降低購房門檻,、降低購房成本,、加大購房補貼力度等，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,。

　　推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

　　加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。會議明確,，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度,。

　　“這是中央經(jīng)濟工作會議連續(xù)第四年提及構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示,，從2021年的“探索”,，到2022年的“過渡”、2023年的“加快”,，再到2024年的“推動”,，從表述上看,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式每年都有新進展，工作路徑和重點也更加清晰,。

　　更好滿足剛性和改善性住房需求,，完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度,，建立“人,、房、地,、錢”要素聯(lián)動新機制等,，是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要內(nèi)容。中國宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所研究員吳亞平認為,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，是一個系統(tǒng)工程，既需要“硬投資”,，也需要“軟建設(shè)”,。

　　在房地產(chǎn)制度建設(shè)方面，吳亞平建議,，應順應城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段人口流動的新特點,，順應房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，完善房地產(chǎn)開發(fā),、交易制度,，為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，提供強有力的制度保障和約束,。放松房地產(chǎn)開發(fā)項目在土地,、容積率、價格等方面的限制,，取消普通住宅和非普通住宅標準劃分,，放開新房和二手房購房資格等限制措施，原則上除個別超大城市局部區(qū)域外全部放開限購,。深化房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“放管服”改革,，優(yōu)化政府服務(wù)內(nèi)容和方式，簡化項目各項前置審批手續(xù),，提高審批制度規(guī)則的規(guī)范性和標準化,，提高審批過程的透明度。調(diào)整優(yōu)化新建商品房預售制度,，因城施策,，鼓勵支持實行現(xiàn)房銷售制度，讓購房者“所見即所得”。